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山東一農民砍自己種的楊樹(shù)被判濫伐林木罪合法嗎?

發(fā)布時(shí)間:2021-04-10 16:01:26

  山東棗莊。2020年3月。農民李某砍伐自己種植的楊樹(shù)700余棵,共計活立木蓄積137立方米,被法院認定構成濫伐林木罪,判處有期徒刑2年,緩刑2年,并處罰金1萬(wàn)元,退繳違法所得3萬(wàn)元,予以沒(méi)收。(新聞來(lái)自北晚新視覺(jué)網(wǎng))

  采伐自己所種植的樹(shù)木,因沒(méi)有辦理《林木采伐許可證》,不僅被罰款,還被處于刑罰,李某的遭遇令網(wǎng)友大呼意外震驚:農民自己種的樹(shù)自己砍了,怎么還構成犯罪了?也有網(wǎng)友力挺法院判決沒(méi)毛病,你種樹(shù)砍樹(shù)沒(méi)問(wèn)題,但砍樹(shù)前必須要辦理采伐許可證。而筆者以為,法院如此判決是合法不合理。

  李某砍伐自己種植的700余株楊樹(shù),活立木蓄積達137立方米,如果李某未向有權機關(guān)申請《林木采伐許可證》,其行為違反了我國森林法的相關(guān)規定,將面臨行政處罰的法律責任。

  同時(shí), 根據《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標準》的規定,濫伐森林或者其他林木,立案起點(diǎn)為10立方米至20立方米或者幼樹(shù)500株至1000株。李某的砍伐行為已經(jīng)達到了濫伐林木罪的立案標準。法院根據李某實(shí)際采伐林木的活立木蓄積認定其構成濫伐林木罪,判處其承擔刑事責任,是符合法律規定的。

  但是,從人之常情常理,結合農民在自己土地上種樹(shù)、砍樹(shù)變賣(mài)是其獲取經(jīng)濟收益的合法有限的方式之一。僅因李某未及時(shí)辦理采伐證,就對其苛以刑責,又顯得這個(gè)判決不近人情。

  根據我國森林法第82條規定,對濫伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令限期在原地或者異地補種濫伐株數一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

  由此可見(jiàn),對濫伐林木的行政處罰,已經(jīng)能對行為人采伐行為造成的生態(tài)危害后果有很好地修復;且1到3倍的罰金,對違法者有了很強的懲罰作用,對其他公民也有了足夠的警示效果。

  在一個(gè)違法行為得到足夠懲戒,損害的社會(huì )法益得到修復之時(shí),顯然沒(méi)有必要再對行為人處于更加嚴厲的刑罰。原因有兩點(diǎn):

  其一,李某作為一個(gè)農民,自己種樹(shù)之后砍樹(shù)變賣(mài),實(shí)現收益,他的違法之處,僅僅是未在砍伐之前辦理采伐證??梢哉f(shuō),李某砍伐林木的主觀(guān)惡性及社會(huì )危害性,相比其他任何一種違法行為,都要小。而主觀(guān)惡性及社會(huì )危害性,是對違反刑法行為之人處于刑罰的最重要的基礎。

  其二,刑法作為我國法律體系中的保障法,天然地具有謙抑性的特征。如何理解刑法謙抑性原則?即只有當其他部門(mén)法不能很好地對某類(lèi)違法行為進(jìn)行追責,不能很好保護我們的社會(huì )法益時(shí),才適用刑法對行為人進(jìn)行刑罰。

  當森林法對濫伐林木行為人做出了相應的行政處罰,且這個(gè)行政處罰能起到相應懲治作用,對損害的社會(huì )法益能進(jìn)行很好地修復,此時(shí),就無(wú)必要再適用刑法進(jìn)行處罰。對某些形式上符合犯罪構成要件的行為,但實(shí)質(zhì)上,主觀(guān)惡性及社會(huì )危害性都小的某些行為,當相應的部門(mén)法可以進(jìn)行調整,就適用相應部門(mén)法,而無(wú)需直接跳過(guò)部門(mén)法,動(dòng)用刑法進(jìn)行處置。

  農民靠在土地上耕耘種植收獲養家糊口,維持生計。要求農民自己種樹(shù)之后砍伐需要先辦證,這個(gè)保護我國林業(yè)資源,維護良好生態(tài)的做法無(wú)可厚非,理應遵守。

  但結合李某行為較小的主觀(guān)惡性及社會(huì )危害性,在有相應補救措施可用,相應的行政處罰可用,就直接適用刑法,這樣的司法顯得有些不近人情。

  對此,你怎么看?歡迎留言及討論。

  作者:王平聚刑事團隊

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